一、广元经开区铝产业发展目标规划

广元铝产业是四川省五大市州特色产业之一，省政府已明确将广元列为四川电解铝产业生产基地，省内其他市州不再进行布局且原有产能将逐步收缩，目前广元正在争取省政府出台产业布局正式文件;铝产业作为基础性原料，具有轻量化和循环利用的特点，规划建设150万吨铝产业基地具有很好的发展前景。新规划土地3500亩，坚持高起点规划分步骤实施，合理规划引进电解铝和铝精深加工项目，按照年产150万吨铝水项目为龙头、原材料就地配套、铝水就地加工转化、产业链多次延伸、产业集聚集群发展、产值规模达到1000亿元的中西部地区重要的铝产业基地整体规划。

二、广元经开区发展铝产业的优势条件

（一）产业基础良好

近年来，我区深入实施铝产业转型发展计划，现已形成以广元林丰铝电50万吨绿色水电铝材一体化项目、中孚实业年产25万吨绿色铝材项目、启明星12.5万吨电解铝为龙头，以安驭轮毂、蜀塔电缆、恒太铝业、元泰达泡沫铝等15家规模以上铝加工企业为重点，相关物流、外贸企业为配套的铝产业集群，基本形成了“氧化铝—阳极炭素—电解铝—铝精深加工—废铝循环利用”产业链。目前，已具备年产电解铝62.5万吨、阳极碳素12万吨、铝型材8万吨、铝板2万吨、轮毂150万只、泡沫铝120万平方米的生产能力ᜠ万吨再生铝项目加快建设。

（二）园区配套成熟

为把广元建设成为中西部地区重要的铝产业基地，广元市制定了《加快推进铝产业转型升级发展实施方案》。目前，园区已全域通过电解铝产业环评规划并有800余亩成熟的项目用地，石盘3090亩基础设施项目快速推进，铝产业承载能力不断加强。园区水、电、气、路等要素配套到位。

（三）交通区位独特

广元位于成都、西安、重庆、兰州四大城市交汇的腹心地带，境内高速公路、高速铁路、铁路复线纵横交错，嘉陵江、长江水运可直达重庆、上海，广元机场通航，是集铁路、高速公路、干线公路、水运和航空“五位一体”的次级综合交通枢纽，现已形成连接南北、贯通东西、辐射四方的“米字型”大交通格局，是川陕甘结合部区域中心城市和四川北向东出桥头堡。

（四）创新要素保障机制

创新“一个发展规划、一个项目库、一个研究院、一个招商分局、一个投资公司（基金）、一个服务团队、一个考核机制”的“七个一”产业推进机制，运用系统性思维推动铝产业高质量发展。聘请中南大学专业团队编制铝产业转型发展规划;动态建立铝产业项目库，储备项目30个，规划总投资200亿元;与中南大学共建广元铝产业技术研究院，提供技术、人才、智力等支持;组建铝产业招商分局，实施定向精准招商;成立同圣国创投资公司，注册资本金2亿元;设立5亿元铝产业投资基金，为企业提供融资保障。

（五）产业发展形势较好

林丰铝电50万吨绿色水电铝材一体化项目、中孚实业年产25万吨绿色铝材项目、年产20万吨有色金属循环与综合利用、安驭300万只轮毂技改、启明星技改等7个铝产业项目推进顺利，今飞年产500万件汽车轮毂、年产3万吨大板锭、年产5万吨铝型材项目等20个项目正在洽谈，产业集中、集聚、集群配套链式发展格局基本形成。同时，我区还先后创建高强铝合金及制品四川省知名品牌创建示范区和全国高性能工业铝材（航空航天、轨道交通）产业知名品牌创建示范区，为发展高端铝产业创造了条件。

五、项目落地优惠政策

（一）用地优惠条件：根据项目投资强度和税收贡献，给予阶梯地价优惠，优质项目工业用地可实现零地价。

（二）税收政策：按国家规定上限执行增值税起征点政策，将符合政策规定的企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围。依法落实好西部大开发、高新技术企业、小型微利企业等税收优惠政策。对固定资产投资1000万元以上的产业项目，在约定期限内完成建设投资的，按其投产当年对当地财力贡献，由同级财政按以下比例安排资金予以奖励：第一年至第二年100%，第三至第五年50%。对投资额5亿元以上的特别重大产业项目，按照“一事一议”的方式制定支持政策。

（三）融资扶持：根据企业实际需求，可为企业提供融资担保，贴息补助以及其他资金合作。

（四）创新支持：对新认定的国家企业工程技术研究中心、技术开发中心、国家-地方联合实验室、工程实验室、重点实验室等国家级创新平台，给予50万元的奖励;对新认定的省级企业工程技术研究中心、工程实验室、重点实验室、产业技术研究院、企业技术中心等省级创新平台，给予15万元的奖励;对新认定的市级企业工程技术研究中心、技术中心、重点实验室、研发中心、科技成果转化中心、产业技术研究院、产业技术创新联盟，一次性给予10万元的补助;对新认定的院士（专家）工作站一次性给予20万元的补助。对成功创建的国家高新技术企业和国家知识产权贯标企业、示范企业、优势培育企业分别给予10万元的补助;对认定为省创新型企业和省知识产权示范企业、优势培育企业分别给予5万元的补助。

（五）人才政策。企业引进优秀人才享受《广元市创新创业人才特殊支持十条措施（试行）》政策支持，给予安家补助费30%的补贴。分五类档次：第一类人才（中国科学院院士、中国工程院院士（含外籍院士），发达国家相同层次的院士;国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖一等奖及以上获得者第一主研人员;国家“千人计划”顶尖人才与创新团队项目入选者，国家“万人计划”杰出人才入选者）每人300万元;第二类人才（国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖二等奖及以上获得者前三名，四川省科学技术杰出贡献奖获得者;国家“千人计划”“万人计划”其他入选者;全国杰出专业技术人才获得者、国家杰出青年科学基金获得者、百千万人才工程国家级人选、“长江学者”奖励计划特聘教授和讲座教授;国家自然科学基金、国家科技重大专项、国家重点研发计划、技术创新引导专项（基金）、基地和人才专项等五类科技计划项目主持人，国家哲学社会科学基金重大项目主持人）每人100万元;第三类人才（国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖三等奖获得者前三名，以及省部级科技奖一等奖获得者主持人;国家重点（工程）实验室、国家工程（技术）研究中心主要负责人;省部级学术技术带头人、优秀专家、创新型企业家、中华技能大奖获得者、全国技术能手及其他相当于本层次的高层次人才）每人50万元;第四类人才（全日制普通高校毕业的博士研究生或具有正高级专业技术职务任职资格的人员）每人15万元;第五类人才（我市急需的全日制普通高校毕业的硕士研究生或具有副高级专业技术职务任职资格的人员;急需紧缺的具有高级技师等级资格的技能型人才，经认定的高层次企业经营管理人才及其他优秀实用人才）每人8万元。

（六）电价优惠政策。省政府出台了《关于深化四川电力体制改革的实施意见》（川府发〔2018〕26号）文件，着力将清洁能源优势转化为经济优势，重点发展绿色高载能产业，明确现有电解铝享受每千瓦时0.30元左右的优惠电价政策，并长期稳定。

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