编者按

    广元交通历史悠久、文化厚重，光荣而辉煌。“蜀道之难，难于上青天”，曾经是四川交通的真实写照，“剑阁峥嵘而崔嵬，一夫当关，万夫莫开”更是广元交通和区位的缩影。英雄的广元人民从未屈服于大自然的考验与磨砺。战国时期以来，为了打通巴蜀文明与中原文明沟通的桥梁，巴蜀先民在广元境内的悬崖绝壁、崇山峻岭间开凿古栈道，开拓出金牛道、嘉陵道、米仓道、阴平道、翠云廊等多条著名的古蜀道。时至今日，素有中国古代交通博物馆之称的朝天明月峡古栈道、世界最古老的翠云廊古驿道依然魅力无穷。建国初期，新中国第一条工程艰巨的铁路——宝成铁路，横贯广元全境，成为新中国突破“蜀道难”的第一条铁路。建市至今，特别是面对“5·12”特大地震灾情，广元人民在市委、市政府坚强领导下，自强不息，感恩奋进，广元交通建设进入快速发展时期，“蜀道难”成为历史，“蜀道通”变为现实。

广元新闻网记者   刘慷

四通八达的广元高速公路网

    宽阔平直的高速公路上，如梭的车辆风驰电掣；蜿蜒平整的乡村道路上，客货汽车满载着丰收的喜悦南来北往；一条条新航线陆续开通，高速铁路建成指日可待；广元港建设如火如荼……川北大地上一幅幅流动场景如同优美的诗画，映射出广元交通发展巨变。

    “这是一个神奇的地方！”在目睹广元交通发展巨变后，著名笑星潘长江在今年3月苍溪梨花节上不无惊诧地说：“来到广元，一下子觉得眼前亮了起来，道路变得宽畅了，景色变得美了，土地变得绿了……”

    沿着潘长江的足迹，记者追寻广元交通发展的“神奇”……

突破
选择在交通

    经济学家把交通称作文明之舟、经济之脉。“山高石头多，出门就爬坡；隔山能讲话，走拢要半天”，流传于广元民间的顺口溜折射出广元道路不畅的现实。交通基础薄弱是制约广元经济社会发展的“瓶颈”。 2004年，全市高速公路通车里程仅59.7公里，占全省的3%，除绵阳之外，高速公路与周边毗邻省市均未连通；铁路营运里程214公里，占全省的7%，人均拥有铁路仅7厘米，相当于一根香烟；交通功能不完善，公路、水路、铁路及航空的“集、疏、运”系统尚不配套，协调能力弱，“通而不畅、自用为主”的特征十分明显。

    惜地如金的广元人从先进发达地区的起跑线上，看到了优先发展交通所带来的巨大经济社会效益，看到了交通发展滞后所引发的运输难、进出难，带来了招商引资难、经济社会发展慢。

    奋力把广元建设成川陕甘结合部经济文化生态强市，是市委、市政府立足广元实际作出的战略决策。区域竞争的核心是枢纽之争。谁抢先形成枢纽，谁就抢占了先机，就能够形成优势相对突出的经济高地。因此，交通枢纽建设支撑经济高地建设，只有建成交通枢纽，才能建成经济高地。

    发展交通，广元有其自身得天独厚的优势。广元地处川北、嘉陵江上游，毗邻陕、甘两省，居成都、西安、重庆、兰州四大省会城市辐射区交汇点，为四川北出西北、东北、中原，东达中南、沿海的重要交通节点，素有四川北大门之称。通过宝成铁路、成绵广高速公路、国道108线、国道212线，可通达我国广大西北、中原、东北腹地，至今仍然是四川通向中南、东部各地的重要交通要道。广元火车可以直达21个省会城市，在川内地级城市中仅次于达州；广元人均公路里程和人均等级公路里程均高于周边市。随着广巴、广陕、广甘、广南高速公路和兰渝铁路的加快建设，成都至西安城际铁路、广元港等前期工作的加快推进，广元将成为拥有铁路和高速公路双五线、具有最靠近西北腹地内河航运、连接周边四大省会城市的地级城市。

    市委、市政府审时度势，果断决策，根据广元特殊市情，制定交通发展战略：“把广元建设成西部综合交通广元次级枢纽”。

跨越
六年写神话

    拼搏奋进，奋发自强，广元交通跨出了第一步，艰难却是坚定的！

    2005年，第五次党代会提出“把广元建设成为连接西南西北重要综合交通枢纽”的目标，大力开展三年交通大会战，强力打通北向出川通道，全面优化完善市内路网，加快推进“一小时到县工程”……

    正当全市人民满怀激情建设自己的家园时，悲情“5·12”发生了。2008年，汶川特大地震使广元交通基础设施遭受到巨大破坏。其中公路破坏极其严重，生命通道被阻、国省干线瘫痪、县乡公路断道，经济损失达93亿元。面对灾情，广元交通人发扬伟大的抗震救灾精神，同全市人民一道，不顾个人安危，舍生忘死投入到各条生命通道的抢通保通之中。

    面对“伤痕累累”的交通线，怎么办？

    在市委市政府的果断决策下，广元交通人担负起交通灾后恢复重建的重任。全市800公里国省干线和重要经济干线公路， 70多个县乡客运站全部列入国家和省的交通基础设施灾后恢复重建规划，总共争取灾后恢复重建资金30多亿元。

    交通灾后恢复重建，不是简单的“复原”，必须制定科学合理的重建方案。通过重建，使广元交通上档升级，形成枢纽。市交通运输局早行动、早安排，一手抓抗震救灾，一手抓灾后重建规划的制定，并通过反复论证，最后“出炉”决策：一是整治病害，恢复原有公路的使用功能。按路面病害程度确定技术方案。二是从改善广元交通大环境和提高行车舒适性出发，全部采用双层沥青混凝土面层。三是实施路面标线、绿化、波形防撞护栏等工程，提高道路的安全性和服务功能。

    三年重建目标任务两年基本完成。广元交通也不例外。为又好又快完成交通灾后恢复重建任务，市交通运输局果断采取多项措施，狠抓进度力保质量。加强组织领导，成立了交通基础设施灾后恢复重建工作领导小组；强化综合管理，组建了综合协调、招标管理、技术管理、资金监管等6个工作小组；落实责任，建立了领导挂联项目制度；严格方案审查，实行了项目设计审查制度和设计文件报批制度；健全监督检查机制，实行周报告、旬检查、半月督导、月通报，确保工程进度，强化质量安全管理。健全质量责任追究制、安全生产责任制，形成了“政府监督、社会监理、企业自检”的质量管理体系。

    诗仙李白曾慨叹：“蜀道难，难于上青天！”“蜀道难”，古时主要指行路难、人员交往难，在现代社会则主要是工业运输难，要素流动难，这种经济意义上的“蜀道难”，是全市加快发展必须着力突破的关键。按时完成交通灾后恢复重建任务，切实推进广元次极枢纽建设，破解制约全市经济发展的交通瓶颈。

    摆在广元交通人面前的任务是：灾后恢复重建的交通基础设施项目共计94个。其中国省干线公路有15个项目802.1公里，农村公路7884公里，县乡客运站79个。中期调整后，规划投资99.12亿元，其中国家补助资金37.9亿元。

    全市国省干线公路灾后恢复重建15个项目802.1公里，截至2010年10月，累计完成投资22.73亿元，占计划投资的92.5%。全市农村公路灾后恢复重建2273个项目7884公里，规划投资73.9亿元，国家补助资金15.15亿元。截至目前，累计完成投资69.76亿元，占总投资的94.4%。

    交通灾后恢复重建，已不是简单的实现通行能力，而是把交通建设与产业发展、资源开发、城镇发展、对外开放等结合起来，依托交通大力发展现代化物流，实现交通与经济发展的良性互动。

    广元交通发展经受住了大灾考验。

    “十一五”期间，全市交通以超常规的发展速度和建设规模，切实加快以国省干线公路和农村公路为重点的交通基础设施建设，全力以赴抗震救灾和灾后重建，累计完成交通建设投资223亿元，其中地方交通建设投资106亿元，是“十五”时期的3.7倍。

    高速公路建设全面提速。积极做好地方协调服务工作，为全市境内高速公路建设创造良好的施工环境。广巴高速公路建成通车，广陕高速公路实现半幅贯通，广南高速、广甘高速、广南和广巴高速公路连接线工程建设进展顺利。广陕和广巴高速公路连接线前期工作取得突破性进展。全市高速公路由“十五”末的58公里增至151公里，增长1.6倍。

    干线公路建设快速推进。新改建国省干线公路800多公里，完成投资24亿多元。国省干线公路15个项目中，国道108线广元至棋盘关段、广元至剑门关段、剑门关至普安段、普安至梓潼界段，国道212线宝轮至甘肃界段、广元至元坝段、元坝至苍溪段、苍溪县城至阆中界段，省道105线分水垭至乔庄段、姚渡至陕西界段，省道202线元坝至南江界段，省道302线印合嘴至厚子铺段、青川转嘴子至马鬃关段等14个项目已完工。青川井田坝大桥建成通车，省道105线乔庄至木鱼段施工进展顺利。

    农村公路建设迅猛发展。新改建农村公路7800多公里，完成投资55.8亿元。全市234个乡镇基本实现通油路水泥路； 2499个行政村实现100%通公路；1251个村通油路或者水泥路，占行政村总数的50%。

    码头站场建设步伐加快。亭子口航电枢纽和苍溪航电枢纽建设顺利实施。《广元港总体规划》、广元内河航道及港口、枢纽与站场纳入全省基础设施建设重点项目。目前，各项基础性工作已全面展开；全市新改建县级汽车客运站9个、农村汽车客运站120个、乡镇客运码头85座、农村桥梁240座，农民群众乘车难、过河难的问题得到有效缓解。截至去年底，全市公路总里程达15100公里；等级公路8898公里，比“十五”末增长1.5倍；高级、次高级路面6469公里，比“十五”末增长2倍；公路密度达每百平方公里93公里，比“十五”末增长近1倍。全市公路建设连续五年被省政府表彰为全省农田水利基本建设“李冰杯”交通建设项目管理先进单位一、二、三等奖。

崛起
大路在延伸

    站在“十二五”的门槛前，翘首回望，在历史悠久的广元大地上，路似彩虹，绽放着一束束和谐的光芒；路如琴弦，演奏着一曲曲发展的乐章。如今，纵横交错、四通八达的公路，像一条条流动的血脉；建设中远达大海的广元港，让广元沃土与蓝色海洋接壤；一条条机场航线，预示着广元起航……广元这块极具发展潜力的土地充满了无限活力，孕育着勃勃生机。

    “十二五”期间，是全市交通发展的攻坚期。全市交通工作抢抓新一轮西部大开发战略机遇，紧紧围绕交通发展这个中心，以项目为载体，以投资为重点，继续加快高速公路、干线公路、农村公路和港口站场为重点的交通基础设施建设，创新交通行业管理机制，又好又快地推进全市交通发展新跨越，努力构建西部综合交通枢纽广元次级枢纽。

    谈到“十二五”时期全市交通发展目标，市交通运输局长李秀洪信心十足地说道：“形成城乡一体、出行便捷，以广元市城区为中心，缩小与县区、毗邻地市、周边四大中心城市时空距离的交通运输网络，构建起铁路、公路、水路、航空全面发展的综合交通运输体系。”

    高速公路。加快四川北出口大通道建设，建成广陕高速、广南高速、广甘高速、广南和广巴高速公路连接线4条高速公路，实现县县通高速。新开工建设广陕与广巴高速公路连接线，建成城市环线高速公路。加快广元至九寨高速木鱼经青川县城至平武段、京昆高速绵阳经广元至陕西汉中段复线前期工作进程，力争尽早开工建设。

    干线公路。加快建设“三环五横七射线”的干线公路网，改扩建干线公路9条1234公里。即：新改建青川凉水经利州三堆、朝天曾家至旺苍七里峡公路273公里；剑阁马鸣经苍溪五龙、东溪至旺苍木门公路260公里；剑阁金子山经普安至苍溪公路114公里；阳平关经羊木、元坝红岩至盐亭界公路210公里；苍溪经旺苍至毛坝河（陕西界）公路179公里；国道108线、国道212线和省道302线局部路段改线198公里（含广元港专用公路60公里，宝轮经红岩至卫子公路拟作为国道212线城区过境段改线）；新建嘉陵江红岩、虎跳、鸳溪特大桥3座。

    农村公路。新改建农村公路10000公里，其中县乡公路3000公里，通村公路7000公里，实现100%的乡镇、100%的建制村通油路、水泥路，重点城镇有两条或两条以上水泥路油路通达，提升城镇灾害应急和防灾能力。

    运输站场。建成上西、下西、雪峰、宝轮4个公路客运枢纽站，雪峰、下西、昭化3个公路货运枢纽站和13个县级客货站、10个公交站、98个乡镇客运站。

    水运建设。建成广元港红岩作业区（一区），开工建设广元港张家坝作业区（一区）。到2015年，建成苍溪航电枢纽、上石盘航电枢纽、亭子口航电枢纽和嘉陵江干线IV级航道192公里。建成农村客运小码头100个和渡改桥100座。

    “十二五”期间，全市公路、水路建设规划总投资760亿元。到2015年，全市公路总里程将达到23000公里。基本形成连接西南西北、通江达海的公路水路运输体系。

    “到2020年，铁路营运里程达670公里，建成广元铁路枢纽，高速公路通车里程达680公里，形成直接汇集7条铁路、5条高速公路、11条干线公路、6条以上空中航线和嘉陵江Ⅲ级航道的立体交通体系，枢纽功能和辐射能力全面提升，基本建成西部综合交通枢纽广元次级枢纽。”市交通运输局副局长、市公路局长王国培描述了广元交通发展的远期目标。

    相信经过“十二五”的打造，广元交通整体水平将有更大的提升，广元的大路将更加通畅、快捷、美丽……“乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海。”看到一条条宽广的大路正在向远方延伸，仿佛看到广元经济的快车已经鸣笛起步！